中天電視股份有限公司
一○七年 第三次倫理委員會 會議記錄
時 間：民國107年7月24日(星期二) 上午 10 時00分 整
地 點：中天電視台四樓大會議室
出席委員：蔡委員念中、湯委員允一、賴委員芳玉、林委員照程、
潘委員祖蔭、邱委員佳瑜、謝委員建文、杜委員聖聰(請假)
列 席：法務經理蔡玟瑛
主 席：陳主任委員 光毅 紀 錄：田炎欣
一、宣布開會: 已達法定開會人數，開會。
二、主席致詞: 略
三、報告事項: 原委員新聞部副總監黃彥怡離職，由新聞部助理總監謝建文接任委員職務。
四、討論事項：
| (一) | 案由： | 中天新聞台評鑑案，請新聞台說明。 |
| 說明： | 1. 7/12 總經理帶隊赴NCC說明。
2. 104年~106年新聞台零違規。 3. NCC明確要求事項: (2)申訴案件具體處理結果或下架理由應詳實填報。 (3)其他(尚待NCC正式行文)。 (請新聞部助理總監報告，請法務室補充說明) |
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| 討論與說明： | 新聞部：首先感謝各位委員這三年來的督導和各種建議，讓新聞台在104~106連續三年無任人可違規裁罰記錄。並且獲得卓越新聞獎、曾虛白新聞獎等21個大獎。
這次由總經理帶隊赴NCC當場陳述的重點，包括利害關係人申訴下架處理情形及提報倫理委員會的標準、申訴量偏高與訊息揭露情形、涉己事務處理情形、新聞台運作現況、倫理委員會運作現況。 這幾年零裁罰，是新聞台在新聞自律與新聞業的作為上，採取連續三層的品管，並且在編採會議時就由編審先提出警示通知，並由各單位主管、主編和製作人、編審和助理總監連續三關審核新聞文稿和影像。 在申訴案件的作為上，我們在會後有討論，重新規畫表格，把申訴和觀眾服務的統計表格分開處理，並且把申訴案件的處理過程與結果，悉數記載在意見表上。 至於涉己事務新聞的處理原則，新聞台都依據中天倫理委員會訂定的「涉己事務製播規範」相關規定執行，尤其是我們會主動打上涉已事務的標題「主辦單位與中天新聞 同屬旺旺中時媒體集團」，這個是有異於其他友台的作法，也是目前各新聞台之中，唯一會主動真正呈現涉己新聞的新聞台。 陳主委：首先恭喜新聞台通過評鑑，這三年連續零違規和裁罰，也是新聞台嚴格落實新聞專業和新聞倫理的結果，雖然NCC對評鑑案可能仍然有一些待改善或者改變改進事項，但是，只要和專業製播倫理相關的事務，倫理委員會都會加以重視並且加以討論。 就這次評鑑事項，我個人先提出幾個看法。 第一， 我們倫理委員會曾經討論過，對於部分新聞，並 不是新聞正確與否的問題，而是站在對當事人個人人道考量的立場，或者是新聞事件隨著時間發展而發生不同結果，或者是基於新聞事件的長尾效應問題，我們建議下架，我想這些考量的因素，以後都應該記錄在處理回應申訴案件的資料上，註明並非因新聞錯誤而下架。 第二， 從過去的申訴案件內容來看，如果從內容分析的 角度，可能有數十個或者上百個申訴案件，其實都應該歸類為同一個申訴案件，因此，數量多寡的統計，並不能代表申訴案件多。這一點，在申訴案件的訊息揭露上，可以多加說明。 湯委員：我們定期把觀眾申訴內容公布在官方網站，也對我們處 理回應的結果全部揭露，但是這樣的內容揭露，是不是符合當事人願意被揭露的想法，我們也必須加以考量。 另外，對我們已報導的新聞，如果有必要，或者說我們 應該也可以考量是不是要規畫考量一下放在官網上的時 程表，也許是三個月或者半年，就將該新聞從前端伺服 器，攺放置到後端的資料庫，畢竟，現在是個資料有價 的時代，任何新聞都有其附加價值，國內外很多新聞網 站的舊資料帶，都有提供查詢或者購買的付費機制，我 們也可以研究一下。 蔡委員：NCC對於新聞部的組織編制，似乎很關切，我們有做出 什麼回應？ 新聞部：新聞部有其運轉的機制，即使最近一年沒有總監，但 是，各單位仍依照該有的新聞專業與倫理維持運作，另 外，總經理在當天也表示，目前已積極在洽尋適當人 選，補實新聞部編制。 賴委員：主動揭露涉已新聞，兩個問題大家參考一下，第一，這 樣的畫面和作為，會不會影響到新聞的品質?第二，其 他各台也都有很多涉己事務的新聞，但是卻都沒有規範 或者如實呈現，NCC或者衛星公會是不是也要對其他各 新聞台訂出同樣的規範或者要求? 新聞部：這個部分，可以向衛星公會提出反應，但是，對於各台 的作法，我們無法置喙，只能期待主動閱聽人對各新聞 媒體提出意見反應。 湯委員：其實對涉己新聞的作法，包括國外也都有類似的規範和 作為，例如美國無線業者暨寬頻巨擘AT&T併購媒體娛 樂集團時代華納，他們在涉己新聞上也都有告知，不 過，在呈現的手法上，也許我們可以參考，例如以標題 方式告知，或者字體不變色處理，以求畫面完整性。 陳主委：關於這次會議我們做成幾個結論： 項，請依規定辦理，讓新聞台的新聞專業與倫理， 深孚眾望。 二、對於觀眾申訴案件，包括回應和處理結果，都要詳 實記載。 三、涉己事務新聞的作法，可以向衛星公會反應，讓各 台建立相同的規範與標準作法，我們在呈現揭露的 樣態，也可以稍做調整，保持新聞畫面的完整性。 四、新聞部的編制，雖然依目前的情況並沒有影響機制 的運作，但是仍請依照NCC的要求，儘速補實。 |
四、臨時動議:無
五、散會: 民國107年 7月24日(星期二) 中午11 時30 分 整